中共交部等十二部門聯合發布十五五多式聯運行動方案

記者李錫銘/台北報導

中共交通運輸部等十二部門聯合發布十五五多式聯運行動方案-《推動多式聯運高品質發展優化調整運輸結構攻堅行動方案(2026—2030年)》。

為深入貫徹落實中共中央《經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》要求,大力發展多式聯運,優化調整運輸結構,有效降低全社會物流成本,服務經濟社會高品質發展,交通運輸部、國家發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、商務部、國務院國資委、海關總署、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局和中國國家鐵路集團十二部門聯合發布《推動多式聯運高品質發展 優化調整運輸結構攻堅行動方案(2026—2030年)》,方案相關內容如下:

一、至到2030年多式聯運發展取得突破性進展,推動1000個左右主要貨運節點提升多式聯運功能,“綜合貨運通道+關鍵樞紐節點+全域覆蓋網路”的國家多式聯運基礎設施體系基本建成;沿海港口多式聯運港區鐵路進港率達到80%,多式聯運一小時換裝率超過90%;多式聯運制度標準基本健全,“一單制”“一箱制”廣泛應用;運輸結構顯著優化,全國鐵路、水路貨物周轉量持續增長,沿海主要港口利用疏港鐵路、水路、封閉式皮帶廊道、新能源貨車運輸大宗貨物的比例力爭達到90%以上,重點內陸港、大型物流園區和規模化產業園區內部清潔運輸比例力爭達到80%,晉陝蒙新煤炭主產區大型工礦企業中長距離運輸(運距500公里以上)的煤炭和焦炭中,鐵路運輸比例力爭達到95%左右。

二、推進多式聯運設施高效聯通,依託綜合立體交通網“6軸7廊8通道”主骨架,聚焦煤炭、鐵礦石、糧食等國家重點物資,強化綜合貨運大通道功能。加快鐵路瓶頸路段擴能改造。推動跨區域跨流域繁忙通道數智化改造。有序提升幹線航道能級,暢通長三角、珠三角區域江(河)海聯運通道。實施國際運輸通道體系韌性提升工程,提升中歐(亞)班列發展水準,有序推進中吉烏鐵路建設、提升相關鐵路口岸及後方通道的基礎設施能力。分年度發佈多式聯運重點專案。

三、推進多式聯運數智化升級,實施多式聯運資料開放共用攻堅行動。完善物流資料開放互連線制,深化拓展多式聯運資料共用開放,推動鐵路、道路、水路等物流企業,通過市場化機制向多式聯運經營人共用資料並開放資料調用介面。鐵路共用資料包括但不限於鐵路訂車、發到站資訊、裝卸車資訊、到達預確報資訊等;道路共用資料包括但不限於起訖地點、貨物資訊、運力資訊、車輛軌跡、運輸時間等;水路共用資料包括但不限於海運訂艙、港口裝卸、貨物堆存、船舶進出港等。

四、激發多式聯運市場活力,制定貨物多式聯運管理辦法,明確多式聯運各參與方權利義務。以專案資本金注入、股權合作等形式,引導鐵路、港航、道路、綜合物流等企業共同打造多式聯運經營人,提供多式聯運“一口價”服務。支援跨區域、跨方式、跨行業多式聯運聯盟發展。培育100家能夠簽發多式聯運電子單證,並承擔全程運輸責任的骨幹多式聯運經營人。

五、提升多式聯運治理能力,完善多式聯運法規標準,加快制定《集裝箱鐵水聯運裝載和安全檢查技術規範》等國家標準,推進不同運輸方式貨物積載、裝載查驗、轉運交接等標準銜接。

六、深入推進運輸結構優化調整,加快重點通道重點貨類“公轉鐵”“公轉水”。加快“北糧南運”“西煤東運”通道、西部陸海新通道等重點通道建設,推進通道發展與產業佈局、能源供給、跨區域產業合作等融合發展。支持港口後方鐵路貨運通道建設。建立“北糧南運”“西煤東運”等綠色廊道。以煤炭、糧食、鐵礦石等大宗物資為重點,推動長距離運輸“公轉鐵”“公轉水”“散改集”。強化新建化工園區與運輸通道的有效銜接,減少長距離危化品道路運輸。至2030年,重點區域火電、鋼鐵、煤炭、焦化、鋁冶煉、水泥等重點行業採用鐵路、水路、管道、封閉式皮帶廊道、新能源貨車等清潔運輸比例達到85%。

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外匯匯率表2026.10.06

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世邦國際集運2026.10.06

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