川普政府實施關閉加墨港口轉運貨物美港口稅收漏洞

記者李錫銘/台北報導

美加關係生變?美國聯邦海事委員會(Federal Maritime Commission,FMC)方面證實,川普政府開始實施執法措施,關閉存在數十年的稅收漏洞,該漏洞允許經由加拿大和墨西哥港口轉運貨物得以逃避美國港口維護稅(Harbor Maintenance Tax,HMT)費用。

消息指出,FMC聯合聲明中,委員Max Vekich和Laura DiBella表示,此舉象徵著美國海運貿易執法領域的重大轉變,旨在修正其所說的長期存在的貨物流向扭曲和港口競爭失衡問題,美政府採取措施關閉陸地邊境漏洞,該漏洞對美國經濟和海運利益構成威脅。此一舉措遵循川普總統去(2025)年四月九日簽署的《重振美國海運主導地位》行政命令第六條,該命令指示國土安全部(Department of Homeland Security)和美國海關與邊境保護局(U.S. Customs and Border Protection)開始對經由陸地邊境進入美國的外國貨物徵收港口維護稅費用(通常約為10%),目的是防止託運人通過加拿大或墨西哥轉運貨櫃規避美國港口費用。

兩位委員稱,近廿年來,這一漏洞重塑北美地區的貿易流向,在政府大量投資的支持下,加拿大港口建設的運能遠超國內需求,同時積極瞄準運往美國的貨物。近廿年來加拿大港口一直在以犧牲美方利益為代價搶佔市場。

2012年聯邦海事委員會的一項研究估計,消除稅收差異可能會使多達一半的運往美國的貨櫃貨物從加拿大西岸港口回流至美國港口。隨著跨境物流網路的不斷拓展,同樣的競爭態勢也日益適用於墨西哥港口。

Max Vekich和Laura DiBella警告稱,若繼續不作為,可能會加速美國港口貨物輸送量、投資和就業崗位的流失-尤其是在美加邊境和美墨邊境有新的碼頭專案推進的情況下。實施第六條將消除削弱美國經濟、為這些項目提供所謂合理依據的人為成本優勢,加拿大和墨西哥的進一步擴張最終可能導致美國港口碼頭關閉。關閉這一漏洞將直接惠及美國工人,提升美國港口的競爭力。這樣做將遏制海運就業崗位向加拿大和墨西哥流失,為美國碼頭工人、卡車司機等創造新的就業機會,同時為美國海運業提供急需的助力。但兩位委員指出,他們的言論僅代表個人觀點,不一定代表聯邦海事委員會的官方立場。

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