記者李錫銘／台北報導
全國船聯會上週光復節連續假前夕(10/23) 召開該會第13屆第二次會員代表大會中，理事會報告針對委託研究案提具包括船舶噸位稅制、雇用外籍船員限制、促進本國船員上船就業三面向提出總計九項建議。
其中有關船舶噸位稅制調整,具體改善建議如下:
(1)對申請船舶其使用聯營與夥伴船舶間進行買艙、換艙等合作模式所獲得之收入,應納入該船舶噸位稅免稅額計算之中;
(2)對申請船舶之境外所得,已依所得來源國稅法規定繳納之所得稅,應自納稅額中扣抵;
(3)目前噸位稅制中,要求申請之船舶一經選定十年內不得變更之規定, 缺乏彈性,建議不設限或放寬適用年限至五年或兩年;
(4)對申請公司國輪回籍的要求目標(自第三年結算日起應達15%,自第五年度決算日起達30%),其要求太過嚴格,建議刪除;
(5)若未來許多船公司採用噸位稅制,國輪數目增加則國籍船員將會有供應不足的問題,應思考如何解決。
關於雇用外籍船員限制的調整,具體改善建議:(1)僱用兩名的外籍甲級船員,放寬職級至可僱用一等大副及一等大管輪等人員;(2)建議乙級船員可放寬全部僱用外籍,不設比例。
至於促進本國船員上船就業的改善措施建議:(1)推動國籍船員「薪資所得免稅」。(2)推動實施「船員替代役」。(3)學校端的教育改進方面,建議分流招生(或分班)上課,招收船公司專班(船公司給助學金),並採取半軍事化管理,培養正規的航輪需求人力;繼續實施學士後船員班的招訓,培育甲級船員;設立更多技職訓練專班,培育乙級船員。(4)公司端的聘僱改進方面,建議:持續提供獎學金、助學貸款與實習機會,鼓勵學生上船工作;持續優化船員生涯輔導,改善船上船員生活的軟硬體設施,提供船上網路通訊設施等,提升船員留任率。