高雄市長說明總預算籌編情形 議長促重大建設如質推動

 

高雄市議會卅日舉行明年高雄市總預算籌編情形說明會,邀請市長陳其邁率市府團隊進行報告。(記者吳文欽攝)

記者吳文欽/高雄報導

高雄市議會卅日舉行明年高雄市總預算籌編情形說明會,邀請市長陳其邁率市府團隊進行報告,總預算規模2042.22億元,歲入編列1930.41億元、歲出1980.22億元;財政收支劃分法修法後,高雄獲中央統籌分配款758億元,增幅52%,為六都最低。

預算編制情形說明會由議長康裕成主持,針對中央財政收支劃分法修法,對高雄影響深遠,康議長要求陳市長及市府團隊詳加說明,並持續向中央反映地方心聲,也要擬定因應策略,確保重大市政建設如質推動。

陳市長針對總預算規模、歲出及歲入進行簡要報告,115年總預算規模達2042.22億元,歲入編列1930.41億元、歲出1980.22億元,淨舉借49.81億元,連15年下降創新低,債務償還62億元。

陳市長指出,財劃法修法後,中央統籌財源升至8841億元,高雄獲得統籌分配款為758億元,較114年增加258億元,增幅僅52%為六都最低;修法後,中央補助減少,一般性補助減少136億元、捷運補助減少103億元、計畫型補助減少193億元,統籌分配款增加預算扣除中央補助減少金額反而短少174億元。

高雄市議會卅日舉行明年高雄市總預算籌編情形說明會,邀請市長陳其邁率市府團隊進行報告。(記者吳文欽攝)

財劃法修法導致中央捷運補助減少103億元,劉德林議員認為,捷運工程由中央核定補助金額結合市府預算配置進行發包,每年應給予之補助中央不能耍賴,呼籲市府積極爭取。另外,「苦不能苦教育」,他呼籲相關經費不可欠缺,中央若不補助,市府應研議如何補足短差。

陳市長認同劉議員看法,他亦向中央爭取重大經濟、交通建設預算不能少,會持續協商;教育方面,「班班有大屏」粗估一年需4億元預算,「一生一平板2.0」預算粗估逾7億元,承諾將會編足。

郭建盟議員認為,市府報告未呈現「真實危機」,他說,明年統籌分配款增加金額扣除中央減少補助金額後,反短少174億元,其中,補捐助收入編列487.77億元,較前一年大減221.17億元,市府應加以說明;他說,若將超收稅額納入,高雄統籌分配款成長率將更低,南臺灣區域均衡不斷被邊緣化。

針對中央修改補助辦法「部分教育、社福及基本設施經費」不再補助,由地方自行籌措財源,湯詠瑜議員建議市府盤點影響細項。班班有大屏、一生一平板等政策須有師資有效運用,並強調教育、社福支出及預算分配除帳面平衡及因應中央補助改變,也要照顧弱勢族群權益。

根據新版財劃法第30條第3項規定,中央給予地方一般性補助,不得少於修法施行前一年度編列預算數額,邱于軒議員認為「中央明顯違法」,建議市府明確列出一般性補助減少項目,陳市長應向中央表達抗議,並以自身過去中央行政經歷,提出新版修法版本。

陳市長表示,閱讀過條文看不見立法理由,立法院及行政院爭議難解,盼「行政、立法大家好好談」,贊成提出修法版本,重申應將人口、土地、外部成本如污染納入修法考量。

陳麗娜議員建議市府省思為何向中央遊說力道不足,她說,統籌分配款增加是施行地方自治重要進步,認為修法後中央仍擁有大多數預算及稅收,但中央做了什麼努力?她並針對主計總處設算一般性補助將減少表達不滿,強調不可損及對民眾及弱勢族群的照顧。

陳市長則重申統籌款增幅對高雄不公平,贊成重提修法版本。

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