記者李錫銘/台北報導
中國大陸即將進入“十五五”,海南省當局宣稱“十五五”期間加大口岸開放新建對外開放口岸,海南自貿港即將全島封關運作,屆時將啟用十個“二線口岸”。
海南省商務廳表示,“十五五”期間海南自貿港將結合區域經濟發展需求,重點謀劃新建一個對外開放口岸,推動兩個現有對外開放口岸擴大開放,創新佈局三個“二線口岸”。
海南省新聞辦公室對新近發佈的《海南自由貿易港口岸管理服務條例(試行)》和《海南自由貿易港“二線口岸”通關信用管理若干規定》進行解讀,《海南自由貿易港建設總體方案》提出,在海南自貿港與中國大陸關境外其他國家和地區之間設立“一線”,在海南自貿港與中華人民共和國關境內的其他地區之間設立“二線”。海南現有海口港口岸、洋浦港口岸等八個對外開放口岸,同時這八個對外開放口岸也是“二線口岸”;另外還有兩個單設的“二線口岸”,海口新海港和海口南港,共十個“二線口岸”。
海南省人大常委會法制工作委員會說,該條例要求建立對外開放口岸與“二線口岸”通關協作機制,要求優化貨物物品申報及查驗、人員及貨物物品中轉、稅務辦理、人員出入境簽證辦理等通關工作方式和流程,壓縮通關時間,提升通關便利水準。優化“二線口岸”通關模式,規定動植物檢疫檢測、出島農產品品質安全檢驗檢測、有關費用徵收減免等管理活動前推後移至“二線口岸”以外區域。
此外,條例還明確提出推動口岸智慧化建設,加快口岸數位化轉型和智慧化升級,實現海南國際貿易“單一視窗”跨部門服務集成,支援全流程無紙化通關。構建“二線口岸”智慧監管體系,推動各部門單位的資訊化平臺和系統實現資訊互通、監管互認、執法互助。針對國際會議、賽事等重大活動建立專項通關服務保障機制,加強重大突發事件的通關協調服務,確保通關環節高效聯動。
據稱,海南自貿港即將實現全島封關運作,屆時將啟用十個“二線口岸”,海南將依託自貿港政策、區位及產業優勢,結合各地區經濟特點與發展需求,明確口岸功能定位,推進“口岸+產業”聯動發展,拓展高附加值業態,進一步激發口岸經濟活力,提升整體發展能級。