記者李錫銘／台北報導
巴拿馬宣佈與中共達成共識推進續簽海運協議，繼續讓懸掛巴拿馬旗船舶在中國大陸港口享受優惠待遇。(見圖)
外電消息，巴拿馬外交部發表聲明說，兩國政府代表團日前在北京舉行會談後達成共識，同意推進海運協定的續簽程式。這項協議今年到期，為巴拿馬籍船舶在大陸港口提供優惠費率，並簡化通關和行政手續。
依據巴拿馬最高法院今年一月裁定，和記港口旗下巴拿馬港口公司持有巴拿馬運河兩個港口的營運合約違憲，巴拿馬政府二月下旬正式接管這兩個港口。此後巴拿馬譴責中共對巴拿馬旗船舶採取懲罰措施，以報復巴拿馬運河港口相關事宜。中共國外交部則表示，港口國監督檢查(PSC)是各國對到港外國籍船舶進行安全管理的主要手段，中方依法依規對停靠船舶開展港口國監督檢查完全符合國際公約。
消息指出，2026年已有近500艘巴拿馬籍船舶被扣留檢查，不過巴拿馬外交部官方說法是，目前相關數字已恢復至“歷史正常水準”。巴拿馬之前單方面收回長江和記對巴拿馬港口的運營權，引發兩國航運摩擦，致使巴財政遭受衝擊，被迫放低姿態尋求和解。
巴拿馬作為全球第一大權宜籍船註冊國，船舶註冊與海事配套服務每年穩定為國庫創收6.8億美元，佔其全國財政收入7.2%，是僅次於運河通行費的第二大財政支柱。但巴拿馬的船旗註冊歷來門檻較低、監管不嚴，只收費卻疏於管理，因此存在大量安全隱患和亂象。2026年上半年中共當局依法開展港口國監督檢查，發現470艘巴拿馬旗船舶存在安全問題，船舶事故和死亡失蹤人數在所有國家中佔比分別高達50%，因此大量存在安全隱患的巴拿馬旗船舶被滯留檢查。船舶滯留意謂著租金、燃油、船期違約等一系列成本的飆升，當“巴拿馬旗”從成本優勢變為風險標籤時，所帶來的影響顯而易見。
克拉克森研究世界艦隊登記冊資料顯示，2026年上半年累計有642艘船舶退出巴拿馬船籍，而新註冊的僅有150艘，淨流失高達492艘，巴拿馬旗船隊總噸位在半年內縮水4.8%，創下2006年以來的最大跌幅。
今年三月長和旗下巴拿馬港口公司根據國際商會仲裁規則對巴拿馬政府正式啟動仲裁程式，索賠至少廿億美元。與此同時，中遠海運集團全面暫停巴爾博亞港全部業務並將52艘原經巴拿馬運河的船舶改道至秘魯錢凱港，疊加貨物向巴西港口分流，直接導致巴拿馬月損失約2400萬美元的港口及運河相關收入。
巴拿馬海事局日前走訪中國大陸根本目的是為解決中巴兩國在船舶海事問題上的摩擦，最大程度降低經濟損失。在船舶查驗問題上，巴方希望同中方進行溝通，及時整改安全問題，最大程度降低船舶滯留率。同時巴方還將與中方商討《中巴海運協定》續約問題，原版《中巴海運協定》於2021年7月20日正式生效，有效期五年，協定本(七)月19日到期，若無新續簽文本，原有優惠條款自動失效。該協定自簽署以來，懸掛巴拿馬國旗的商船在大陸港口享受船舶噸稅28%折扣，港口規費、使費、泊位安排等最惠國待遇，同時通關流程大幅簡化、行政手續優先辦理。這些優惠條款直接關係到巴拿馬旗船舶在大陸港口的營運成本和商業競爭力。一旦協定到期未能續簽，巴拿馬旗相較於賴比瑞亞、馬紹爾群島等競爭對手的吸引力將大打折扣，這將導致更多船東棄旗轉籍，對巴拿馬本已承壓的船籍收入造成進一步衝擊。