記者王慕慈∕基隆報導
基隆市議會十三日審議《基隆市政府組織自治條例》修正案，市府規劃成立「法制及勞動處」，議員有人支持有人反對。陳冠羽認為，成立新處的政策目的、業務量評估及未來分工說明籠統且不足，難以說服；呂美玲贊成成立法制處，解決勞資與工程糾紛，討論最後，相關條文提交大會審議。
市議員陳明建則再度請命，市府既要成立新局處，現在原民業務不管在行政及工程專業人力、專業均不足以應付，再者今年新增一席山地原住民議員，而平地原民族群一萬多人，今後再增業務量，實應考慮原民行政處或局。
陳冠羽指出，依市府公開資料，基隆市一年訴願案件約二十至二十五件，平均每月不到兩件；國家賠償案件更少，一一一年至一一四年中平均每月約一點八件。相較之下，台中市一年訴願案件約一千至一千五百件、新北市二千至二千三百件、台北市超過三千件，基隆案件量與六都差距極大，要成立法制獨立單位，必要性令人質疑。
他說，組織改造挨批是「三科拼接」，目前規劃中的「法制及勞動處」，實際上是將綜合發展處法制科與社會處兩個勞政相關科別整併而成，基隆真正需要社會局與勞工處。
陳冠羽表示，統計顯示基隆一一四年在地就業率僅百分之十九點八九，為本島倒數第二，若要組織改造，合理的應是成立「社會局」整合高齡與社福政策，同時設立獨立「勞工處」，系統性推動勞動權益保障、職災預防、職業訓練與就業服務。
呂美玲等贊成成立法制處，很多勞資及工程糾紛都要仰仗專業，法制不強許多都亂了套，最後多條條文仍有爭議，提交大會審議。