中共民航發佈民用航空貨物運輸備案事項實施辦法

記者李錫銘/台北報導

中共民航局發佈《民用航空貨物運輸備案事項實施辦法》。

為完善航空貨物運輸資訊管理,規範資訊備案活動,根據《民用航空貨物運輸管理規定》,中共民航局制定發佈《民用航空貨物運輸備案事項實施辦法》並自明(2026)年一月一日起實施。

據瞭解,去(2024)年12月一日,中共民航局修訂發佈的《民用航空貨物運輸管理規定》正式生效實施,其中對於民航貨物運輸備案提出新要求,亟需通過相關規範文件,對民用航空貨物運輸備案事項的實施作出詳細指引。為落實規章要求,指導企業規範資訊備案、完善經營管理,該局發佈前述實施辦法。

該實施辦法主要內容共四章。第一章介紹發佈《實施辦法》的目的、適用範圍和職責分工。其中明確外國和港澳臺地區承運人的貨物運輸總條件,按照《外國航空運輸企業航線經營許可規定》遞交,避免重複備案。第二章明確相關事項的具體備案要求,包括備案主體、備案事項、備案內容、備案方式和更新備案要求。第三章明確監督管理要求,包括文件和資訊的真實性要求、民航地區管理局的日常監管等要求。第四章明確《實施辦法》施行前已經辦理的備案應當在本辦法施行後按照要求重新備案,尚未辦理備案的應當在本辦法施行之日起廿日內完成備案。《實施辦法》附錄中還提供具體的備案表、航空貨運銷售代理人資訊表、地區管理局民用航空貨物運輸備案事項記錄單等表單模版,規範備案內容和資訊的填寫,為一線操作提供了詳細指引。

實施辦法系統性地構建備案實施的制度框架,將規定中原則性、概括性的備案義務轉化為清晰、明確、可執行的具體規範,夯實規章落地的制度基礎。同時體現監管協同與效能提升的管理智慧,通過銜接現有備案體系,允許資訊合併報送,避免企業重複提交,減輕其負擔。同時,統一內容與格式,有利於監管部門建立標準化資訊庫,助力實現精准監管與資料共用,提升行業管理效率。

中共民航局表示,該實施辦法實施後將進一步推動行業運行透明化與規範化,增強市場透明度。備案資訊的真實性與及時性要求,佔使企業完善內部管理、自覺合規經營。

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