基市議員轟中央政策不應分顏色

基隆市府財政處二日赴議會進行一一五年度預算歲入說明會,市議員僅兩人親自到場,會場空蕩蕩,籲中央分配地方資源不應分顏色。(記者王慕慈攝)

記者王慕慈∕基隆報導

基隆市政府一一五年歲入預算二百三十七億二千三百餘萬元,較上一年度二百五十四億元減少十六億七千多萬元,市府財政處長謝妙蓮二日赴市議會報告,但僅張芳麗、郭美秀兩名市議員親自到場,新財劃法修正,基隆在普通統籌分配稅款原可增加七十三億元,但在一般性及計畫型補助卻大幅減少八十九億元,其中,限制專項專用二十三億元,地方自籌比例增高,財政自主性大幅下降。

張芳麗會中暗指某些議員把作秀當成議員職責,只關切在外跑行程,難道在定期會預備會言之鑿鑿,都是在「嚎哮」?她說,現在補助款都改成競爭型,意指中央都會有私心,很難做到公平。郭美秀也認為僅兩人到場,浪費資源應檢討,強調中央資源分配,政策不應分顏色,不利於民,基隆市民也都是合法繳稅的國民。

新財劃法修正,基隆在普通統籌分配稅款原可增加七十三億元,但在一般性及計畫型補助卻大幅減少八十九億元,整體財源不增反減,財政處長謝妙蓮說,除了社福、道路養護,其他都需要競爭型補助爭取。不僅如此,還要視各部會預算而定,同時,核定時程不定,提高地方自籌比例,謝妙蓮說,有些建設有延續性,不是說停就停,比較優先的民生歲出優先編列,主計處正在梳理。

新制一般性補助款變革,財政處指出,中央預算總額二千五百0一億元,基隆市核定數三十一點七三億元,相差五十八億元,但補助事項調整為具經常性、普及性、基本設施或維運性質、財政均衡。其中,社福八點七億元,專款專用補助二十三點0三億元,七成被限制用途,地方自籌比例大幅提高到百分之五十以上,地方政府對補助統籌運用彈性降低,財政自主性大幅下降,還排擠到其他重要預算。

同時,市府指出,中央對縣市補助辦法,修正後從公式設算改為部會申請制,程序不公開透明,一般性與計畫型補助從一百四十一億元,修正後整體歲入減少到五十一億元,一一五年度歲入歲出總預算將在近期內經市務會議通過後,提送市議會定期會討論。

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