
記者吳文欽/高雄報導
國民黨立委陳菁徽十九日表示,面對全球複雜的環境與不確定因子、再加上新興疾病、氣候變遷等衝擊,建構有韌性的醫藥供應體系,是國家在面對危機時守住人民健康與社會穩定的第一道防線。
陳菁徽說,去年全台爆發生理食鹽水短缺,引發基層醫療與急重症照護的全面警訊。生理食鹽水雖是最基本的醫療耗材,但卻牽動住院點滴、藥品稀釋、清創處理等多重用途,短缺所造成的影響,不只是治療延宕,更可能危及病人性命。
陳菁徽提到,當時也同時出現護理師人力不足的議題,生理食鹽水荒更加劇已經手忙腳亂的護理師們,在醫療現場工作的負擔,原本一場用大容量生理食鹽水的手術,變成要不斷更替小容量。
她認為,這些徒增的工作業務,就是源自於台灣藥品供應過度依賴單一製造來源,缺乏彈性與備援機制。同時,政府也沒有及時地去監管掌握到這個問題,最終爆發生理食鹽水荒的困境。
陳菁徽認為,把視角拉到全球大環境,美國關稅的衝擊至今仍未平息,甚至有許多不確定因素。先前衛福部針對美國關稅衝擊時,就有在報告中提到「因應全球供應鏈生態改變可能導致生產成本遽增」,一旦關稅的影響波及到藥品,藥價上漲是勢在必行。
陳菁徽指出,而台灣要思考的是,我國健保制度與藥品韌性能否應對關稅衝擊,藥品價格上漲後,如果我們的健保制度無法支付,有些重要的藥品會不會就退出台灣的市場,這會嚴重影響到國人病患的健康權益?又或者在談判過程中,如果美方要求我們要購買更多的藥品,更貴的藥品,又恐衝擊我們健保財務,這其中的利弊得失該如何權衡,衛福部的角色與決定權又到哪個層級,是接下來要密切關注的重點。
陳菁徽主張,面對未來變動的全球供應鏈與潛在災難風險,政府除了建立關鍵藥品儲備清單、提升供應預警與跨部會協調能力之外。在打造藥品供應韌性的路上,政府也應積極幫助本土藥廠發展,不論是給予能夠降低生產成本的政策支持、賦稅優惠等措施之外,政府也應肩負起領頭羊的角色,協助台灣廠商進入國際市場。
陳菁徽強調,例如有些品質優良,藥效好的學名藥,政府也許可以從中穿針引線,協助台灣廠商取得代理,將更經濟實惠的藥品帶入台灣,造福國人的健康,真正打造一個具備韌性的健康安全網。